Аудит стоимости ремонтных и строительных работ
Одними из ключевых факторов при финансировании строительства и ремонта объектов являются значительная продолжительность данного процесса по времени, а также большое количество параметров, подлежащих учету.
Налаживание строгого финансово-технического контроля над работами с самых ранних этапов и вплоть до их окончания позволит заказчику, инвестору или кредитору свести к минимуму финансовые риски, а в большинстве случаев – существенно сократить издержки и затраты по оплате работ, стоимости стройматериалов, их транспортировке на объект. Данная практика, именуемая как строительный аудит, находит все большее применение в современных взаимоотношениях «заказчик-стройподрядчик».
Уже на этапе подготовки проекта и сметы на ремонт или строительство сотрудники лицензированной экспертной организации, как правило, находят возможности для существенной (до 20-30%) экономии средств по сравнению с ситуацией без финансово-технического аудита. В ходе же работ определяются дальнейшие пути сокращения издержек. Своевременно выявляются возможные злоупотребления со стороны подрядчика. А когда происходит сдача объекта или очередного этапа строительства – производится финальная проверка итоговых взаиморасчетов.
Составные части и направления строительного аудита
Подробное описание объекта. — Технические характеристики объекта, особенности строительно-ремонтных работ;
С какой целью проводится строительный аудит — Финансово-технический анализ проекта, оценка стоимости, ориентировочных сроков завершения работ и иных факторов с целью принятия мотивированного решения об инвестировании средств в данное строительство. Как частный случай – целесообразность ипотечного кредитования;
Кто проводит аудит строительства — Лицензированная организация строительной экспертизы «Дом-эксперт»
Юридическая часть (правовые основания для проведения строительного аудита):
- договор между заказчиком и экспертной организацией
- постановления судебных и следственных органов, постановление нотариуса
- иные правовые основания в соответствии с законодательством.
Требования, предъявляемые к экспертной организации. — Ее деятельность должна строго соответствовать законодательству о независимой экспертизе при отсутствии какой бы то ни было заинтересованности в результатах проводимых исследований. Не допускается наличие зависимости от органов или лиц, назначивших экспертизу, а также от имеющих отношение к делу сторон. Эксперты должны быть предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных заключений. Заключения и выводы аудита строительства должны быть даны строго в рамках специальных познаний экспертов. У нашей организации есть необходимые допуски СРО, эксперты в штате имеют удостоверения и сертификаты, кроме того мы являемся действующим членом Палаты судебных экспертов.
Методология проведения экспертизы. Эксперты самостоятельно определяют объем и порядок исследований, исходя из действующих нормативных документов, регламентирующих контрольные проверки при проектировании и строительстве объектов. Их деятельность должна быть нацелена на получение наиболее достоверного результата.
Экспертные исследования, проводимые непосредственно на объекте.:
В ходе обследования на объекте составляется общее описание объекта и его помещений, производится фотографирование. Выявляются следующие параметры:
- объемно-планировочные и конструктивные особенности объекта
- состав использованных стройматериалов, изделий и конструкций
- характеристики инженерных коммуникаций и смонтированного оборудования
- техническое состояние объекта и инженерных коммуникаций.
Строительный аудит устанавливает:
- Выполнение положений проектно-сметных документов, т.е. соответствие выполненных работ проектам, обоснованность произведенных затрат
- Техническое состояние узлов, конструкций и коммуникаций на объекта, наличие дефектов*, которые могут повлиять на стоимость и сроки завершения работ
- Степень завершенности объекта, т.е. отношение выполненного объема работ к намеченному в проекте, включая наружные коммуникации и сети.
*дефект — отклонение от требований исходно-разрешительной, проектной и нормативной документации. Обнаруженные дефекты классифицируются по ГОСТу 15467-79 «Управление качеством продукции…».
Используемые понятия и термины:
- Критический дефект — дефект, при наличии которого здание, сооружение, его часть или конструктивный элемент функционально непригодны, дальнейшее ведение работ по условиям прочности и устойчивости небезопасно, либо может повлечь снижение указанных характеристик в процессе эксплуатации. Критический дефект подлежит устранению до начала последующих работ или с приостановкой начатых работ
- Значительный дефект — дефект, при котором значительно ухудшаются эксплуатационные характеристики строительной продукции и ее долговечность, но не является критическим. Дефект подлежит устранению до скрытия его последующими работами
- Малозначительный дефект — дефект, существенно не влияющий на эксплуатационные характеристики и долговечность здания, сооружения, конструктивного элемента. Его (переделка) может быть экономически нецелесообразно. Необходимость определяется экономическим расчетом
- Устранимый дефект — это дефект, устранение которого технически возможно и экономически оправдано
- Неустранимый дефект — это дефект, устранение которого технически невозможно или экономически неоправданно.
Степень устранимости дефекта эксперты определяют в соответствии с конкретными условиями производства и ремонта, принимая во внимание необходимые затраты. На основании анализа выявленных дефектов делается заключение о возможности дальнейшего нормального ведения и завершения строительства. Оценивается возможное влияние дефектов на увеличение стоимости и сроков строительства.
Экспертиза предусматривает:
- Оценку достоверности составов и объемов работ по разделам сметной документации
- Определение правильности расчета и применения единичных стоимостей работ, накладных расходов, лимитированных затрат, плановых накоплений и т.п., их соответствия проектной и договорной документации, фактическим условиям строительства
- Определение достоверности стоимости материалов и оборудования, предусмотренных для применения при строительстве, соответствие заявленных стоимостных показателей среднерыночным
- Определение достоверности фактической стоимости выполненных строительно-монтажных работ с учетом их фактического состава и объема, правильности примененных расценок, индексов пересчета и расчетов фактической стоимости, а также достаточности отчетной документации для их принятия и списания затрат на их производство
- Сопоставление фактической стоимости выполненных работ со сметной. Установление причин возможных отклонений. Прогноз величин возможных отклонений сметной от фактической стоимости при дальнейших работах
- Установление и анализ факторов, влияющих на формирование фактической стоимости строительства, разработка предложений по их учету в целях снижения фактической стоимости
- Оценка стоимости строительства с учетом проведенных исследований
- Разработка рекомендаций по составу и содержанию сметной документации и бизнес-плана
- Другие обстоятельства, имеющие значение для достоверности результатов экспертизы. «Стройэкспертиза» вправе включить выводы об этих обстоятельствах в экспертное заключение.
Оформление результатов
Экспертное заключение составляется в письменной форме в 4-х экземплярах, 3-и из которых передаются Заказчику. Документ содержит развернутое описание проведенных исследований и сделанные в результате их выводы. Если при проведении экспертизы будут установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для результатов, по поводу которых вопросы поставлены не были, экспертная организация вправе включить выводы об этих обстоятельствах в заключение.
Заключение подписывается экспертами, обладающими специальными познаниями по предмету проводимой экспертизы, и утверждается руководителем экспертной организации. Подпись руководителя скрепляется круглой печатью организации.
Экспертная организация в порядке, определенном процессуальным законодательством России, участвует в правоотношениях, возникающих по факту выдачи своего экспертного заключения в части его (экспертного заключения) разъяснения, оценки и использования вплоть до участия в судебном процессе, в том числе в зале суда в качестве эксперта-свидетеля
Рекомендуем заказывать аудит строительства у профессиональной экспертной организации, обладающей лицензиями и опытом ведения финансового и технического аудита за объектами строительства.